Enter your email address:

   
   

Що буде далі після масового закриття гральних закладів по Україні і чому так і не прийняли закон про легалізацію "азартного бізнесу"?

У п’ятницю, 20 грудня, правоохоронці по всій Україні раптово, без попередження почали масове закриття гральних закладів, що видавали себе за лотереї. Такі дії відверто здивували багатьох українців – і ми зараз не говоримо про власників гральних закладів, які, звісно, були обурені.

Розповідаємо, чому під кінець року СБУ так раптово і ніби безпідставно взялися за гральні заклади, і головне – чому президент спершу хотів узаконити гральний бізнес в Україні, а тепер чинить абсолютно протилежним чином?

Гарячка із закриттям гральних закладів

20 грудня Міністр внутрішніх справ Аваков безкомпромісно заявив, що до 16:00 20 грудня всі нелегальні гральні заклади в Україні припинять роботу.

І тільки-но стало відомо про раптові обшуки у казино, як правоохоронці уже встигли оперативно зачинити понад 500 нелегальних гральних закладів у Броварах, Борисполі, Ірпіні, Гостомелі, селищах Баришівка та Глеваха. Також роботу припинили 43 підпільних закладів у Києві, Дніпрі, Львові, Одесі, Харкові, Запоріжжі. Правоохоронці вилучали столи для гри у покер, гральні автомати, рулетки і готівкові кошти.

А вже наступного дня озвучили статистику: стало відомо про 5300 зачинених гральних залів і понад 50 мільйонів гривень вилученої готівки. При цьому радник міністра внутрішніх справ України Володимир Мартиненко заявив, що це – всі нелегальні гральні заклади, що працювали в Україні. Правда, за неофіційними даними, в Україні до 20 грудня функціонувало більше 30-ти тисяч гральних точок, з яких 25 тисяч є неофіційними, а відтак – нелегальними. Виходить, що закрито лише п’яту частину?

Одразу після масового закриття гральних залів слідчі порушили кримінальні провадження за ч.1 ст. 203−2 (Заняття гральним бізнесом) Кримінального кодексу України, що передбачають штрафи від 10 тисяч до 40 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

До речі, окрім закриття нелегальних гральних закладів, уряд також припинив поширення старих ліцензійних умов для "розповсюджувачів" лотерей. За колишніми ліцензійними умовами, усі розповсюджувачі лотерей мали право вільно і законно працювати. Проте "розповсюджувачами" називали себе всі без виключення організатори азартних ігор.

Причина стрімкого закриття нелегальних гральних закладів крилася у попередньому дні. Напередодні, у четвер, 19 грудня, на голосуванні парламент не підтримав законопроєкт 2285-д, який легалізує гральний бізнес в Україні. До речі, цей проєкт закону було розроблено урядом у жовтні, як виконання одного з президентських завдань. Проте, цікаво, що навіть президентська фракція "Слуга народу" віддала лише 200 голосів "за" проєкт закону. Це, до речі, ще одна цеглинка у припущенні щодо "розколу" серед "слуг".

У відповідь на неголосування депутатів Володимир Зеленський заявив, що нелегальні гральні зали будуть зачинені – і якнайшвидше.

"Не хочете грати за прозорими правилами? Не хочете працювати цивілізовано і платити в бюджет? Що ж, давайте по-іншому. Відсьогодні негайно закриваємо всі гральні зали", – написав президент у Facebook.

Одразу після закриття, політичний експерт Віктор Прошкін зазначив – якщо питання нелегальних гральних закладів не врегулювати на законодавчому рівні, то вони знову відкриються.

А на думку ексголови Закарпатської ОДА Геннадія Москаля, "слуги народу" всього лише хочуть перерозподілити гральний бізнес в Україні, але не знають, як це зробити. Через це і відбувається така катавасія з азартними іграми. Він певен, що на практиці (за умови прийняття закону) надходжень до держбюджету, якими апелюють прихильники законопроєкту про легалізацію, не буде.

А як же законопроєкт про легалізацію грального бізнесу?

Цікаво, що тільки-но ставши президентом, Володимир Зеленський серед своїх пріоритетів на новій посаді називав саме легалізацію грального бізнесу в Україні. Тоді анонсоване узаконення викликало неабиякий резонанс – багато хто виступав проти такого нововведення – мовляв, як можна легалізувати те, що взагалі потрібно заборонити і скасувати?

Президент пішов трохи далі обіцянок і ось 18 жовтня Кабінет міністрів представив законопроєкт № 2285 щодо легалізації грального бізнесу. Головний аргумент необхідності такого кроку – перетворення повністю тіньових, іноді кримінальних, доходів грального бізнесу у прозорі: з податками і подальшим направленням на бюджетні потреби.

Відповідно до проєкту закону "Про державне регулювання діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор", гральний бізнес можуть очікувати такі нововведення:

  • Плата за ліцензію на ведення грального бізнесу;
  • Ціна ліцензії коливатиметься залежно від виду азартних ігор та кількості грального обладнання;
  • Ідентифікація гравців, щоб попередити участь неповнолітніх осіб, та встановлення штрафу за невиконання цього;
  • Встановлення онлайн-моніторингу роботи гральних закладів та надходження до єдиної системи даних від грального обладнання.

Відповідно до законопроєкту, азартні ігри можна буде вести у п’ятизіркових готелях, використовуючи ігрове обладнання, підключене до програмного забезпечення для онлайн-контролю, організатором азартних ігор зможуть бути лише українські компанії зі статутним капіталом не меншим за 30 мільйонів гривень. Також в азартні ігри заборонять грати неповнолітнім, а казино приберуть з житлових будинків, кіосків та з-під навісів.

Згідно з документом, дозвіл для проведення азартних ігор у київських казино та ліцензії на гральний стіл з рулеткою коштуватиме щороку майже 40 мільйонів гривень; кількість букмекерських контор в Україні не перевищуватиме 800, а гральних автоматів – 40 тисяч.

До того ж планується залишити в Україні тільки державні лотереї: миттєву, комбіновану, тиражну з ціною не більше 1000 гривень за квиток. Ними управлятиме єдиний лотерейний оператор, котрий також спершу заплатить за ліцензію.
При цьому у держбюджеті буде створено фонд для платежів за ліцензії, котрі розподілятимуться на фінансування соціальних галузей.

Також у законопроєкті передбачені штрафи за недотримання "грального законодавства": робота гральних автоматів без ліцензії – штраф у 8-кратному розмірі річної плати за ліцензію, діяльність у не встановленому для цього місці – штраф у подвійному розмірі плати за ліцензію, участь у грі неповнолітніх – штраф організатору у розмірі 500 мінімальних зарплат, робота грального обладнання без підключення до онлайн-моніторингу – штраф у розмірі 1000 мінімальних зарплат, проведення ігор без ліцензії – штраф 10 - 40 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

*************

Можливо, масове закриття гральних залів – це підґрунтя для впровадження нових правил роботи українського грального бізнесу і передумови для переголосування законопроєкту вже у новому році. Мовляв, дивіться – усі нелегальні гральні зали закрито, і якщо вони хочуть працювати, то доведеться це робити легально – вже відповідно до нового закону, який просто необхідно прийняти.

Що буде далі – побачимо вже у 2020, а поки входимо у новий рік з мінус п’ятьма тисячами нелегальних казино. Хай там як, але неможна не визнати, що користь у цьому все ж таки є.

Додати коментар


Захисний код
Оновити

   
© newspravda.com